Закупки по 44-ФЗ

Большинство детских дошкольных учреждений РФ финансируются из бюджета, а значит, закупки для них строго регламентируются государством. Основной закон, которым руководствуются ДОУ при проведении торгов — 44-ФЗ.

Детский сад, как любое бюджетное учреждение, может покупать только то, что запланировал. Для этого в соответствии с п. 1 ст. 16 44-ФЗ он составляет, утверждает и размещает в ЕИС план-график закупок на финансовый год. Как это сделать?

Ежегодно ДОУ доводят лимиты бюджетных обязательств, за счет которых оно будет жить на протяжении года. В детском саду могут быть и другие источники доходов: родительская плата, средства за оказание платных услуг, спонсорские средства, гранты, субсидии. На их основе составляют план финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД). Все плановые показатели доходов распределяют между статьями расходов: на заработную плату, коммунальные услуги, питание детей, ремонты, обновление материально-технической базы и т. п.

Далее, из ПФХД выбирают то, что нужно закупить, и составляют план-график закупок. В него вносят все закупки, которые будут проходить по 44-ФЗ и оплачиваться из бюджета, в том числе и у единственного поставщика.

Если в ДОУ есть дополнительные источники дохода, средства из них можно потратить на приобретение товаров по 223-ФЗ. Но для этого нужно разработать и разместить в ЕИС до начала финансового года собственное Положение о закупке по 223-ФЗ и составить отдельный план закупок. Если Положения нет или его не успели разместить в ЕИС до 1 января, закупки за внебюджетные средства планируют по правилам 44-ФЗ.